區黨工委書記羊群在高新區黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

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同志們:
    今天會議的主要任務是:為即將全面開展的黨的群眾路線教育實踐活動作動員部署。
    1月20日,中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議在北京召開,習近平總書記對第一批教育實踐活動進行總結,對第二批教育實踐活動進行部署。他強調,要充分運用第一批活動經驗,緊緊扭住反對“四風”,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決關系群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風問題,把改進作風成效落實到基層,真正讓群眾受益,努力取得人民群眾滿意的實效。
    1月25日,四川省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議在成都召開,省委王東明書記強調開展活動要明確重點任務,聚焦解決群眾反映強烈的突出問題;要扎實抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節工作;要堅持把“走基層”活動貫穿始終;要繼續堅持“五個帶頭”“五個結合”,從實際出發,把開展活動與正在做的工作聯系起來,以改進作風、推動發展、改善民生的實際成效取信于民。
    2月12日,綿陽市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開,市委羅強書記要求認真學習貫徹中央和省委決策部署,把思想認識和行動統一到中央和省委的要求上來,抓住主要內容和關鍵環節,推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓好抓實。
    我區作為第二批教育實踐活動的參加單位,我們要深刻認識教育實踐活動的重大意義,明確總體要求和部署,細化重點環節、重點領域的重點任務,只有各級黨組織和廣大領導、黨員、干部做到心中有數、真心改進,把學習查擺、整改落實、建章立制并軌推進,才能真正解決“四風”問題,切實有效維護群眾利益,解決實際問題困難,讓教育實踐活動取得實效。
    等會,市委第十督導組組長鄭德千同志要作重要講話,我們要認真領會,抓好落實。這里,我先講三點意見:
    一、深刻領會教育實踐活動的精神實質和任務要求,全面提高參與教育實踐活動的主動性和自覺性
    (一)充分認識教育實踐活動的重大意義,把踐行群眾路線與中央、省、市部署要求有機統一和融合
    在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大部署,是黨針對當前的現實問題提出的有效解決途徑,我們要認真吃透、講清、說明活動的內涵和實質。群眾路線既是馬克思主義政黨的根本觀念,也是黨的生命線和根本工作路線,更是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶,要把馬克思主義群眾觀念深深植于思想中,真正落實在行動上。開展群眾路線教育實踐活動就必須要做到教育、實踐兩手抓;必須要加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題;必須要聚焦群眾反映突出的問題,以作風建設新成效,匯集起推動改革發展的正能量;必須以整風精神嚴格黨內生活,著力提高領導班子發現問題和解決自身問題的能力;必須要做到無私無畏、敢于擔當,把認真精神體現在黨內生活和干事創業的方方面面。
    古語有云:水能載舟亦能覆舟。我們黨在歷史的航道里沿著正確方向前行,最重要的支撐就是我們所依靠和信賴的億萬群眾,只有群眾對我們黨提升信任,我們才能有足夠的浮力和動力,我們這些水手們才有施展才華的空間和舞臺。在新的歷史起點上推進中國特色社會主義偉大事業,貫徹落實全面深化改革各項任務,我們面臨著諸多的風險和挑戰,要實現偉大中國夢,全面建成小康社會,最關鍵最核心的保障就是堅持黨的領導,就是要堅持黨要管黨、從嚴治黨,永葆黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力,而開展黨的群眾路線教育實踐活動,無疑會為加強和改進黨的建設積累更多寶貴經驗,也是把黨發展壯大以來最寶貴經驗的再一次深度實踐。
    在本次教育實踐活動中,中央明確要求要堅持主題不變,鏡頭不換,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決反對“四風”;堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進四面鏡子,以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之志為重點,推動思想認識進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。省委要求,第二批教育實踐活動要堅持以市縣領導機關、領導班子和領導干部為重點,突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業的教育實踐活動;要注重抓好鄉鎮、街道和村、社區等與群眾聯系密切的基層組織的教育實踐活動。強調要認真落實“六個更加注重”,更加注重領導帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導、有序推進;更加注重上下協力、銜接帶動;更加注重嚴格要求、真督實導,確保教育實踐活動取得實效;市委提出要聚焦“四風”,逗硬解決問題,堅持標準嚴字當頭,認真開展批評和自我批評,深化學蘭輝學張勇活動,突出改進服務群眾工作,把制度建設貫穿活動始終,要嚴格落實責任,堅持領導帶頭,堅持開門開放,加強督導工作,兩手抓兩促進,抓好輿論宣傳。我們要認真貫徹落實中央、省委、市委提出的指導思想、基本原則和方法步驟,堅持正面教育為主,堅持批評和自我批評,堅持講求實效,堅持分類指導,堅持領導帶頭“五個堅持”基本原則,按照“六個更加注重”的要求,充分借鑒第一批教育實踐活動經驗,突出學習教育、突出問題導向、突出服務群眾、突出領導示范,邊學邊查邊改,下大力氣對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢查、大掃除,努力實現活動目標,為建設兩千億園區提供堅強保證。
    (二)以“四風”問題排查和整治為契機,扎實開展一次黨員領導干部帶頭做的思想行動自我再認識和再反省
    改革開放的30余年里,我們的經濟社會取得了舉世矚目的發展成效,我們高新區也是發展成果的惠及地,全區廣大干部群眾也享受著發展帶來的巨大變化。但是我們冷靜下來思考發展的這一路,我們的黨員干部或多或少的被現實利益所誘惑,一些脫離群眾的現象和問題時常發生,一些領導干部還因為受不住糖衣炮彈的攻擊,變成了階下囚;部分黨員干部工作作風飄浮、態度生硬,一些群眾合理的需求不被關注,一些群體性矛盾不被及時化解,把一些小問題拖成了大問題,把一些簡單事弄成了麻煩事,給黨的光輝形象抹了黑,給廣大干部隊伍抹了黑。看一看身邊,“四風”問題帶來的影響無處不在,在基層和網絡中,我們經常聽到群眾罵干部、笑干部、諷干部,這些問題的背后其實是在指責和批評我們廣大的干部隊伍,是對我們黨的執政產生了不信任,這就是一顆老鼠屎壞了一鍋湯,如果再不給黨員干部“發條”上上弦,我們脫離群眾的危險就越來越大。
    “四風”問題在高新區不是沒有,而是在很大層面和范圍里廣泛存在,從全區黨員領導干部存在的共性問題來看,集中表現在理想信念不堅定,缺乏持續推進發展的動力,創新力不足;不能正確看待發展中出現的問題,習慣將問題矛盾“踢皮球”“打太極”,缺乏新時期下做群眾工作的能力;面對發展的現實,有的持悲觀情緒,怨天尤人,抱怨客觀條件的艱苦,不能充分調動主觀能動性,有的盲目樂觀,認為發展到了一定階段,應該享受發展的成果,忽視繼續發展的重要性;不能有效規范的執行上級制定的政策,搞上有政策下有對策,對于同一政策的執行尺度不一致,造成區域間的差異化,引起群眾對政策的錯誤解讀;對于安排工作喜歡做“選擇題”,遇到難事繞道走,遇到好事爭功名,缺乏正確的價值觀;與民爭利現象嚴重,黨員干部插手拆遷安置,安排親屬和身邊人參與工程建設,個別黨員干部甚至帶頭強攬強包工程,搞幕后組織,斷道堵路,不實現個人目的不罷休;對群眾的需求和要求不能正確面對,推拉拖讓現象嚴重,一些合理的要求不能及時解決,一些不合理的問題不能做好解釋,導致小問題變成大問題,個性問題變成共性問題,單一事件變成群體事件,嚴重影響地方的和諧穩定。從區黨工委、管委會領導班子及成員來看,主要存在理想信念動搖,宗旨意識淡化,個人主義、自由主義嚴重,不能正確看待在改革開放和市場化進程中出現的問題,不能正確分析判斷形勢;系統學習黨的理論知識不夠,工作調研聽取匯報多、實地調研少,壓任務多、教方法少,批評指責多、理解體諒少,工作熱情激情不足,斗志不強,怕亂求穩、怕冒風險、安于現狀等,憂患意識和責任意識不夠,工作熱情激情不足,斗志不強,怕亂求穩、怕冒風險、安于現狀;政績觀不正確,片面追求GDP增速,搞“形象工程”“政績工程”,還有講排場、講形式,貪圖享樂的問題。從區級部門來看,主要存在高高在上、脫離群眾,對基層反映的困難麻木不仁;貫徹執行上級要求打折扣、搞變通,搞“上有政策、下有對策”;履職盡責不到位,敷衍塞責、上推下卸,當甩手掌柜、大懶支小懶、踢皮球,做好人,報喜不報憂,弄虛作假、欺上瞞下;工作紀律性不強,遲到早退,隨意離開工作崗位,外出溜達消閑,上班時間斗地主、磕瓜子、玩手機、逛淘寶;出工不出力,懶懶散散,渾渾噩噩的混日子等問題。從執法監管部門和窗口單位、服務行業、涉及民生職能部門來看,主要存在“門難進、臉難看、事難辦”,不作為、慢作為、亂作為現象;“吃拿卡要”,雁過拔毛,不給好處不辦事、沒有關系辦不成事;濫用職權,搞權力尋租,利益輸送,借權營生;行政執法和服務簡單粗放,執法不公,搞選擇性執法、隨意性執法;漠視群眾疾苦,對群眾反映強烈的切身利益問題久拖不決等問題。從各鎮、街道辦事處來看,主要存在對群眾缺乏感情,“人難找、臉難看、事難辦”;“機關化”傾向嚴重,坐等上門多,主動問需少;在位不在崗,有事找不著人,用上網代替上門,用通話代替見面;工作拈輕怕重,比待遇、怕付出,追求享受,玩風盛行,忙于“酒局牌局”;與民爭利、暗箱操作,挪用、截留、侵占惠民物資和資金;民主集中制不落實,班子搞派系、不團結,決策“一言堂”;違反財經紀律,私設“小金庫”,違規發放財物;黨建工作責任制不落實,抓支部建設、黨員發展和管理工作不到位,后備干部培養不力等問題。從村、社區來看,主要存在黨員理想信念缺失,長期不參加組織生活,紀律性差;宗旨意識淡薄,不擔當、不作為,面對問題矛盾繞道走;“等、靠、要”依賴思想嚴重,推諉塞責,眼睛向上,矛盾上交,消極被動,畏難退縮;面對重大自然災害臨陣退縮,在群體性事件面前態度曖昧,慫恿、參與宗族、家族斗爭;辦事不公,優親厚友,公權私用,私賬公報;利用婚喪嫁娶之機大操大辦、收禮斂財;插手征地拆遷、工程建設謀私利;虛報指標,冒領補助,擠占、挪用、私分強農惠民資金;與民爭利,違規圈地建房;財務管理混亂,拖欠群眾錢款,打白條、耍賴賬;做村、社區群眾工作能力不強,手段不多、創新不足、墨守成規等問題。從教育、衛生系統來看,主要存在重教書輕育人,學生學業負擔過重;違規收取擇校費、補課費、教輔資料費;職稱評定弄虛作假,搞勾兌、拉關系;敬業精神不強,課堂教學不認真,課外有償補課;執教不廉,吃喝玩樂,收受錢物;重業務工作、輕教育管理,醫德醫風考核不嚴格,服務意識欠缺,對患者態度冷漠,隨意實施“大處方”、“大檢查”、“過度醫療”,對患者權利和訴求不重視,溝通不及時,信息不公開,處理醫患關系“推、騙、瞞、拖”等問題。從非公有制經濟組織和社會組織來看,存在班子不健全,長期不換屆,職責不落實,黨內生活流于形式;黨員意識淡薄,缺乏黨員身份認同,不按時繳納黨費,不接受黨組織教育管理;出資人(合伙人)黨員理想信念弱化、拜金主義嚴重、法制觀念淡薄;企業依法生產意識不強,排污不達標、噪音擾民,納稅不及時、不足額;解決企業職工合理要求不多,關心和教育職工不夠,支持社會公益事業不積極等問題。
    深刻領會黨的群眾路線教育實踐活動的意義和內涵,是增強黨員干部自覺、主動、深入開展教育實踐活動前提和保障,要把教育實踐活動作為一次精神的洗禮和思想的凈化過程,要通過教育實踐活動讓廣大黨員干部提提神、醒醒腦,在思想上補“課”、在精神上補“鈣”,通過武裝思想,堅定理想信念,促進黨性鍛煉,真正把以人為本、執政為民的宗旨意識再學習、再理解、再固化。
    (三)要突出園區工作實際和特點,切實抓住主要問題和整改途徑,增強做好群眾工作的信心和決心
    作為第二批教育實踐活動的參與單位,我們要認識到活動的重要性和緊迫性,第一批教育實踐活動主要是在中央部門和省級單位開展,我們相比于第一批活動,更加直接面對群眾,所面對的矛盾和問題更加具體、復雜、尖銳,工作更加貼近群眾,群眾的期待也更加強烈。但是,我們要看到群眾路線教育實踐活動不搞不行,在高新區不僅要搞,而且要搞好搞實、搞出成效,普遍存在的“四風”問題必須要立即整改,不改則失信于黨、失信于民,不改則難重塑良好的干部形象,發展的道路將失去堅實的基礎;群眾是值得信賴和依靠的,絕大多數的群眾還是淳樸和善良的,他們提出的更多是急需急待急迫的現實合理需求,我們只要力所能及、設身處地、千方百計地解決好群眾的困難,群眾才會鼎力支持高新區“兩千億園區”的建設發展。
    黨的十八大確定了“兩個一百年”的奮斗目標,黨的十八屆三中全會作出了在新的歷史起點上全面深化改革的重大部署;省委十屆三次全會確立實現四川“兩個跨越”、確保與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標;市委六屆六次全會確定了繼續加快建設中國西部經濟文化生態強市,推動科技城建設取得更大突破的目標和工作舉措。高新區作為科技城建設的主戰場和排頭兵,我們要更加緊密的圍繞中央、省、市的戰略部署,全力推進兩千億園區建設,因此在高新區開展黨的群眾路線教育實踐活動要更加突出園區的工作實際和特點。發展是園區的第一責任,園區發展搞不好就有辱于歷史使命,有負于省委、市委重托,有愧于群眾期盼和支持,因此要把經濟發展、產業建設、招商引資、科技創新、社會民生作為我們工作的重中之重和著力點、出發點、落腳點,要切實把提升群眾工作能力放在服務發展、服務企業、服務人才、服務群眾、服務社會中去錘煉、去檢驗;要突出解決好關系園區發展的產業體系建設,把發展規劃、招商引資、項目推進、安全生產、企業倍增各個環節和重點有效落實,切實解決企業在發展中所需的要素保障和政策落實,減少行政審批時限,提高行政服務效能,推進全天候、零縫隙企業服務體系和制度的完善和健全;要突出解決好中小微型企業和科技型企業發展問題,有效用好各類孵化器,推動好項目、好技術在高新區的孵化和實現產業化,要把問需于企、問求于企放到企業一線去,主動深入企業調研,第一時間解決企業在發展壯大之處的問題;要突出解決好“上學難”、“就業難”、“看病難”以及住房、出行、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題,想方設法解決困難失地農民、就業困難人群、空巢老人、留守兒童、殘障人員、孤寡老人、低收入家庭等特殊困難群體的生產生活問題,特別是涉及征地拆遷、失地農民安置、企業入駐及發展、信訪積案等矛盾問題。要進一步增強做好群眾工作的信心和決心,我們的一切工作是為了群眾,一切工作也都依賴于群眾,要切實把開展好黨的群眾路線教育實踐活動作為當前一項重大的政治任務來加以落實,更要把教育實踐活動內化于心,作為干事創業的內生動力和思想保障。
    二、全面把握教育實踐活動的主要環節和重點問題,有效提升教育實踐活動的針對性和成效性
    就如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動,區黨工委下發了具體的實施意見和指導意見,各級黨組織和全體黨員領導干部要要按照規定動作不走樣,自選動作有創新的要求,認真貫徹好、執行好、落實好、整改好教育實踐活動的主要環節和重點問題。等下,區黨工委委員、紀工委書記陳平同志還要作具體安排部署,這里,我就開展好教育實踐活動講四個方面工作:
    (一)把學習反省、從嚴逗硬、開門聽聲三項基本要求貫穿教育實踐活動始終。
    一是牢固樹立學習再教育、再反省、再轉變的基本觀念。在開展教育實踐活動中,各級黨組織和全體黨員干部要始終把學習放在重要位置上,要通過不斷的學習理論、學習精神、學習實踐、學習經驗、學習教訓作為切實轉變工作作風的基礎;要通過學習切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強政治意識、大局意識、責任意識,自覺堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。在此,我們要求廣大黨員干部,特別是領導干部要充分結合集中學習和自我學習的方式,在教育實踐活動中要認真學習中國特色社會主義理論體系、黨章、黨史和黨的優良傳統,黨的十八大和十八屆三中全會精神,習近平總書記一系列重要講話精神,省委十屆三次全會、市委六屆六次全會精神,中央、省、市關于群眾路線教育實踐活動的安排部署,蘭輝、張勇同志先進事跡等內容,通過學習使全體黨員干部思想得到一次洗禮和凈化,在思想上除除塵、掃掃灰。同時,要協調好工學矛盾,不能因為學習而耽誤了正常工作的開展,不能以學習為借口和理由降低了服務的標準和質量。
    二是堅持嚴的標準深入到活動的每個環節和細節。在此次教育實踐活動中,我們是直接面對群眾,面對具體矛盾和問題,不查不擺難以過關,真查真擺需要勇氣,嚴格就是最好的保障和支撐。教育實踐活動實效的取得,關鍵就在于我們能不能逗硬。教育實踐活動不能走形式、走過場,穿花衣、戴花帽,要真對真,實打實,要和“四風”問題面對面、硬碰硬,以實的工作制度和工作方式來轉變干部作風、塑造干部形象、鍛造干部素質,以好的工作成效來回報群眾,接受群眾檢驗。嚴的標準要體現在學習上,就是要真正靜下心來多看看書、學學理論、聽聽先進,把讀書筆記和心得體會寫出來、擺出來;要體現在查擺上,問題要深挖,不能像過去那樣你好我好,怕得罪人,要讓干部之間紅紅臉、出出汗,把不好的毛病找出來才能治病救人;要體現在整改上,建章立制,認真落實,不搞花架子,過時的規定及時修訂,制定的政策落實到底,成效好不好,最后還是要得到群眾認可和肯定。
    三是堅持開門聽聲認真聽取群眾的真實呼聲。教育實踐活動要直接面對群眾,接受群眾的監督和考量。為此,整個活動就要全面展現在群眾面前,不能藏著掖著,不能躲躲閃閃,將開門搞活動貫穿于活動的始終。過去,一些干部習慣了當順風耳,喜歡聽好話,聽不進不同的意見和聲音,群眾的聲音是左耳朵進右耳朵出,聽不進真話實話,群眾的真實訴求得不到有效傳達和解決。在教育實踐活動中,我們要把活動的每個環節都公之于眾,要認真開展好下基層調研工作,認真聽取和征求群眾的意見和建議;要認真查擺問題,把查找的問題通過一定形式讓群眾知曉;要認真制定整改意見,整改時限和目標要告知群眾,接受群眾監督和考評。
    (二)把集中整治“四風”突出問題、解決關系群眾切身利益問題、解決聯系服務群眾“最后一公里”問題作為開展教育實踐活動的核心和關鍵。
    教育實踐活動要強化問題導向,帶著問題開展活動,認真解決問題促進活動深入推進。一是集中整治“四風”問題。各級黨組織和全體黨員干部要緊盯“四風”問題不放,以“自我解剖”的勇氣向“四風”開刀,以“自我凈化”的決心向“四風”宣戰,深入分析在“四風”方面存在的主要問題、具體表現、思想根源,切實做到有的放矢、對癥下藥;要從本單位、本部門和個人身上去全面查找問題,在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和慵、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬等具體方面進行認真對照查擺,面對問題不躲不避、不遮不掩、不怕露家丑;要對查找出的“四風”問題進行集中整改,提出具體整改措施和完成時限,對于個人問題要立說立改,整改工作不能拖、不能等,在最短時間內有效根治“四風”頑疾,塑造良好的政府和干部隊伍形象。二是解決關系群眾切身利益問題。從高新區的發展來看,群眾最關心問題更多的還是發展的問題。要認真收集群眾最關心、最關注、最關切的問題,用實際行動來有效促進民生社會事業發展。要加快產業發展,開展好群眾就業培訓,讓更多群眾就業致富;要加快拆遷安置,讓拆遷群眾及時搬進安全舒適的新房;要全面提升城市建設和城市功能配套,打造宜居宜商宜業的城市硬環境;要加強食品、藥品監督管理,讓群眾生活安全和質量得到保障;要加強教育事業管理和發展,為群眾提供更多更好的受教育條件;要加強社會管理創新和綜合治理,營造和諧的社會氛圍;要切實解決好信訪積案化解工作。當然其他涉及群眾切身利益問題還有很多,大家要深入細致的進行調查研究,因地制宜的制定出有效解決措施。三是解決最后一公里問題。最后一公里就是怎樣讓服務群眾的制度落實,讓群眾受到最直接的服務,這是群眾路線教育實踐活動的最核心。解決最后一公里問題集中體現在我們建章立制上,要推進直接服務群眾的機制體制和平臺載體建設,深化高新區“一站式”“零縫隙”“全天候”的服務制度完善和延伸,讓群眾少跑路、少程序、少障礙;要強化科學制定政策制度,有關政策制度在制定時一定要結合法律法規和高新區實際,并聽取群眾意見和建議,確保政策制度有針對性和可操作性,能取得成效。
    (三)把學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環節作為教育實踐活動的規定動作扎實推進。
    教育實踐活動分三個環節,即學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制,這三個環節是規定動作和必經程序,必須嚴格按要求抓好落實。一是抓好學習教育、聽取意見。要按照規定篇目抓好學習,原原本本學好習近平總書記一系列重要講話;要保證學習時間,抓好蹲點調研和征求意見,不打折扣,不搞變通。通過這個階段,每個黨員、干部要在理想信念、政治修養、黨性觀念、素質能力上有顯著提升。這里,我強調幾個關鍵問題,首先是各個單位要組織好每周1小時的黨員干部集中學習,黨員干部要認真做好讀書筆記和心得體會,每名干部的學習時間不能少于40個學時;其次是開展好中心組學習會,在活動期間各單位要召開不少于3次的中心組學習會,每次學習都要明確主題;第三是要認真組織開展6個專題討論;第四是領導干部要帶頭開展調研工作。二是抓好查擺問題、開展批評。要認真查找突出問題、深入開展談心交流、撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會,特別是聚焦四風問題,用好批評和自我批評這個法寶,真正把問題找準。首先是對照檢查材料和黨性分析材料逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,切中要害、突出重點,不談“一分錢”的成績,不講“一分錢”客觀,只說存在的問題,只分析主觀原因;其次檢查材料和黨性分析材料要逐級上報審核把關,一關過不到就打回重來,區黨工委督導組和區領導小組辦公室要認真履職盡責,不能當老好人;最后要認真組織召開好民主生活會,會議時間要充分保證,搞好批評與自我批評。三是抓好整改落實、建章立制。要針對問題制定整改方案,抓好整改落實,做到即知即改,立行立改,并通過建章立制把改進干部作風、密切聯系群眾常態化長效化,確保整改成效讓群眾看得見,感受得到,真正滿意。其中整改方案、問題清單、整改措施要向群眾公示,向群眾作出整改公開承諾。
    三、加強組織領導,強化督導檢查,確保群眾路線教育實踐活動各項任務落到實處
    本次教育實踐活動政策性強、覆蓋面廣,時間緊、任務重、要求高。各級黨組織切實增強責任感和緊迫感,堅持高標準、樹立高標桿,用好的作風推進教育實踐活動,力爭多出成果、多見成效。
    (一)要加強領導,明確責任。教育實踐活動能否取得實實在在效果,關鍵要看黨員干部認識的高度、重視的程度和抓好落實的力度。各級黨組織是抓好這次活動的責任主體,要把組織開展好教育實踐活動作為當前一項重大政治任務,擺上重要議事日程。黨組織書記和部門一把手要切實承擔起第一責任人的職責,深入一線,靠前指揮,吃透政策原則,抓好工作落實。黨員領導干部要當好表率,做好示范,帶頭學習調研,帶頭對照檢查,帶頭抓好整改,一級做給一級看,一級帶著一級干。活動中,區分管領導要結合分工建立聯系點,經常到聯系點指導工作,努力將聯系點建成示范點。區黨工委已成立群眾路線教育實踐活動小組,并抽調人員成立了專門辦公室,各基層單位也要抽調精干力量,抓緊成立工作機構,立即開展工作。區黨群部、監察局等部門要按照職責分工,各負其責,緊密配合,齊抓共管,形成整體合力。
    (二)要強化督導,全力推動。本次教育實踐活動涉及不同領域、不同單位、不同類型的黨組織和黨員干部,面對的實際情況和具體問題各不相同,必須加強分類指導和嚴格督查。區領導小組及辦公室要加強調查研究,指導各基層單位根據自身不同情況,提出符合實際的目標要求,制定管用有效的推進方法,找準各自需要解決的實際問題,增強指導的針對性和實效性。要切實加強工作督查,區黨工委將派出9個督導組,全程督導各單位教育實踐活動。督導組要沉下去面對面開展工作,及時發現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。必須強調,整個教育活動要堅持時間服從質量,進度服從效果。在教育實踐活動結束時,要進行一次黨員干部群眾滿意度測評,多數群眾不滿意的,必須及時“補課”,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏,達到預期目的。
    (三)要統籌兼顧,注重實效。教育實踐活動的最終目的,是為推動建設兩千億園區提供保障。當前,要注重把教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委、市委的重大決策部署結合起來,與科技城建設有機融合,與高新區2014年各項中心工作緊密結合,促進黨員干部履職盡責、開拓創新緊密結合起來,凝聚人心,增強共識,推動廣大黨員干部堅定建設兩千億園區的信心,把在活動中激發出來的進取精神和工作熱情轉化為做好工作的動力,用作風建設的新成效匯聚起推進經濟社會更好更快發展的精神合力,以經濟建設和政治生態建設的現實成果來檢驗教育實踐活動的實際成效,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
    (四)要廣泛宣傳,營造氛圍。本次教育實踐活動全黨關心、社會關注、群眾期盼,抓好宣傳輿論工作十分重要。區宣傳中心和各基層單位要整合傳統和新媒體資源,積極調動優勢宣傳力量,集中宣傳活動的重要精神、工作進展及實際成效,集中宣傳活動的好經驗、好做法、好反響,最大限度凝聚推動教育實踐活動的強大正能量。各級活動領導小組及辦公室要善于發現和挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的為民務實清廉的先進典型,廣泛宣傳報道,充分發揮其模范帶頭作用,在全區范圍內形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。同時要做好對輿論宣傳的監督作用,防止不負責任的負面報道,不斷把教育實踐活動引向深入。
    同志們,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動意義深遠、責任重大、任務繁重。各級組織和廣大黨員干部要以教育實踐活動為抓手,以活動推動發展,以發展檢驗活動,兩促進兩不誤,確保活動取得實實在在的成效,為高新區建設兩千億園區提供堅強支撐!
 
 

綿陽高新區實驗中學黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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