王東明同志在全省黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話

     閱讀 775 次    更新時間:2014-03-24    

同志們:

按照中央統一安排,從今年7月開始,自上而下分兩批在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動。618日至19,中央召開工作會議,對開展黨的群眾路線教育實踐活動進行了深入動員和全面部署。大會之后,中央政治局用6個半天時間召開專門會議,對照檢查八項規定落實情況,研究加強作風建設的措施和制度規定,對全黨起到了很好的表率作用,是對開展黨的群眾路線教育實踐活動的進一步動員和部署。今天,省委召開工作會議,主要任務是學習貫徹中央關于開展黨的群眾路線教育實踐活動有關精神,總結“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,對我省開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。中央督導組專門到會指導,督導組組長陸浩將作重要講話,我們要認真學習、貫徹落實。

黨的十八大后,新一屆中央領導集體以作風建設開局起步,制定并帶頭落實關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,為開展黨的群眾路線教育實踐活動作了思想動員、工作準備和行動示范。5月初,中央下發《關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》,對活動開展作出了全面安排部署。省委認真貫徹黨的十八大精神和中央部署要求,對貫徹群眾路線、做好群眾工作高度重視。面對四川5年遭遇兩次大地震的特殊形勢,我們針對改革發展穩定中出現的新情況和部分黨員干部群眾復雜的思想狀態,5月開始,在全省黨員干部和群眾中,開展了為期兩個月的“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動。按照省委總體安排,各地各部門各單位緊密結合實際,精心組織學習教育,廣泛開展討論交流,認真抓好宣傳引導,廣大群眾積極參與,主題教育活動取得明顯成效,既為推進四川“兩個跨越”提振了精氣神、凝聚了正能量,又為全省開展教育實踐活動奠定了思想基礎、工作基礎和群眾基礎。

我們用“中國夢”來統一思想,深入開展“中國夢•四川夢•我的夢”宣傳教育,引導廣大黨員干部和群眾認真學習黨的十八大精神和習近平總書記關于中國夢的一系列重要論述,深刻認識中國夢的豐富內涵,深刻認識“國家好、民族好、大家才會好”的科學論斷,深刻認識譜寫中國夢四川篇章的重大意義,深化了對黨的十八大精神的認識和把握,堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,為譜寫中國夢四川篇章提供了強大的精神動力。

我們用“科學發展、加快發展”來凝聚人心,引導廣大黨員干部和群眾認真學習貫徹省委十屆三次全會精神,牢牢把握 “科學發展、加快發展”的工作指導思想,堅持把發展作為第一要務、把經濟建設作為興省之要,切實增強實施“三大發展戰略”、奮力推進“兩個跨越”的思想自覺和行動自覺,全省上下呈現出人心思進、追趕跨越、競相發展的生動局面。

我們用“團結和諧、維護穩定”來匯集力量,強化服務群眾、改善民生的責任,廣泛開展形勢教育、公民道德教育、社會主義法制教育,引導廣大黨員干部和群眾深刻認識維護社會穩定的極端重要性,牢固樹立“維護穩定人人有責”的主人翁意識,集聚了“沒有穩定的環境,什么都干不成”的廣泛共識,進一步提高了依法管理水平,有力推動了全社會遵紀守法、崇尚文明、促進和諧良好氛圍的形成。

我們用“偉大抗震救災精神”和“感恩奮進”來鼓舞士氣,廣泛宣傳黨中央、國務院的正確領導和社會各界的大力支持,廣泛宣傳抗震救災先進典型,引導全省黨員、干部和群眾充分認識我們黨的偉大光榮正確和社會主義制度優越性,大力弘揚偉大抗震救災精神,激發出“能夠戰勝一切困難而不被困難所壓倒”的大無畏英雄氣概,展現了萬眾一心、攻堅克難、感恩奮進、自強自立的精神風貌,有力推動了抗震救災和經濟社會發展。

這次主題教育活動,我們始終堅持正面教育、凝心聚力,堅持面向群眾、開門開放,堅持結合實際、分類指導,堅持領導帶頭、示范引領,堅持統籌兼顧、推動工作,取得了較好的認識成果和實踐成果,為我省開展教育實踐活動作了鋪墊和準備。下一步,參加第一批教育實踐活動的單位和成都市要做好主題教育活動與教育實踐活動的銜接,確保主題教育活動有始有終。參加第二批教育實踐活動的市()、縣(市、區),可以根據各地情況適當延長一段主題教育活動的時間,繼續將主題教育活動引向深入。

下面,我根據中央部署,結合四川實際,就全省開展黨的群眾路線教育實踐活動講3點意見。

一、認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統一到中央部署要求上來

習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話,從全局和戰略的高度,深刻論述了教育實踐活動的重大意義,精辟闡述了教育實踐活動的指導思想、目標要求和重點任務,通篇貫穿著馬克思主義的群眾觀,充分體現了總攬全局的政治意識、登高望遠的戰略意識、居安思危的憂患意識,具有很強的政治性、指導性、針對性,是開展教育實踐活動的重要遵循。劉云山、趙樂際同志對貫徹落實習近平總書記重要講話精神,抓好教育實踐活動提出了明確要求。我們一定要深入學習貫徹中央的部署要求,切實增強抓好教育實踐活動的自覺性和堅定性。

學習貫徹中央部署要求,必須準確把握教育實踐活動的重大意義。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措,對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位,對全面建成小康社會,具有重大而深遠的意義。黨的十八大確定了“兩個一百年”的奮斗目標,習近平總書記發出了實現中華民族偉大復興的中國夢的時代號召。省委十屆三次全會認真貫徹黨的十八大精神,明確提出“科學發展、加快發展”的工作指導思想,確立了實現四川“兩個跨越”、確保與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標。我們要實現這樣的奮斗目標,關鍵取決于全省各級黨組織的堅強領導、取決于黨員干部的優良作風、取決于廣大人民群眾的參與支持。黨的歷史表明,凡是黨和人民群眾聯系緊密的時候,就是黨的事業高歌猛進的時候;凡是脫離群眾、脫離實際的時候,就是黨的事業遭受嚴重挫折的時候。我們要通過開展教育實踐活動,把為民務實清廉的價值追求深深植根于黨員干部的思想和行動中,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,充分發揮黨密切聯系群眾的獨特優勢,引導干部群眾深刻認識四川發展不足、不平衡的省情特征,充分認識堅持把發展作為第一要務的重要性和必要性,切實把思想和行動統一到科學發展、加快發展上來,心往一處想、勁往一處使,匯聚成推進四川“兩個跨越”的強大力量。

學習貫徹中央部署要求,必須準確把握教育實踐活動的指導思想和總要求。這次教育實踐活動,中央確定的指導思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯系,發揮黨密切聯系群眾的優勢,為推動經濟持續健康發展、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。中央對這次教育實踐活動提出的總要求是,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,概括起來就是做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。我們要認真貫徹落實中央提出的指導思想和總要求,從四川實際出發,找準教育實踐活動的結合點和著力點,努力使黨員干部為民務實清廉形象明顯提升、作風轉變取得明顯成效、群眾工作得到明顯加強、推動“兩個跨越”取得明顯進展,以全省經濟社會發展和災后恢復重建成果來檢驗教育實踐活動成效。

學習貫徹中央部署要求,必須準確把握教育實踐活動的主要任務。這次教育實踐活動的主要任務要聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。總體上看,當前我省各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的,黨群干群關系也是好的,廣大黨員、干部在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻,發揮了先鋒模范作用,贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護。特別是在抗擊自然災害和災后恢復重建中,鍛煉和考驗了一大批干部。這些是我省干部隊伍的主流,必須充分肯定。同時,我們也要看到,由于各種各樣的原因,脫離群眾的現象還大量存在。習近平總書記在講話中列舉“四風”問題的種種表現,在我省各級領導班子和黨員干部隊伍中也都不同程度地存在,有的還比較嚴重。比如,有的貫徹執行上級要求打折扣、搞變通,工作執行力不強、抓落實不力,甚至弄虛作假、欺上瞞下;有的漠視群眾疾苦,不重視群眾訴求,甚至損害和侵占群眾利益;有的缺乏干事激情,不敢擔當、不愿負責,滿足于做得過且過的太平官;有的用公款大吃大喝,在辦公用房、住房、配車、接待等方面違反規定;有的遇事不講原則,不敢開展批評,習慣和稀泥,好人主義盛行;有的鬧不團結,勾心斗角,搞小圈子;有的熱衷于拉關系,跑官要官;有的以權謀私,在重大工程、重大項目建設中搞暗箱操作、權錢交易,等等。這些問題,本質是違背黨的性質和宗旨,根子在背離群眾路線,歸根到底是因為理想信念動搖。我們必須深刻認識“四風”問題帶來的嚴重危害,深刻領會中央整治作風頑疾的堅定決心,堅決落實黨要管黨、從嚴治黨方針,以這次教育實踐活動為契機,下大氣力對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,以解決問題的新成效讓人民群眾看到活動帶來的新變化、新氣象。

二、以整風精神開展教育實踐活動,切實做到 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”

根據中央部署要求,省委已經印發文件,明確了我省開展教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則和方法步驟。一會兒,銳平同志還要對我省開展第一批教育實踐活動作具體安排。各地各部門各單位要按照中央和省委的安排部署,切實把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿活動全過程,以整風精神扎實開展教育實踐活動,努力把活動成效體現到解決問題、轉變作風、聯系群眾、服務群眾的實際行動上,落實到推動科學發展加快發展和推進四川“兩個跨越”的生動實踐中。

第一,要牢固樹立問題意識,堅持邊學邊查“照鏡子”。解決“四風”問題,首先要發現問題。看不到、抓不住問題是最大的問題。“照鏡子”,主要是擺問題、找差距、明方向。“照鏡子”,首先要提高思想認識、增強思想自覺。要把搞好學習教育、思想理論武裝擺在第一位,緊緊圍繞樹立宗旨意識、強化群眾觀點,深入學習黨章,學習黨的十八大精神,學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的光輝歷史和優良傳統,學習習近平總書記一系列重要講話精神,學習中央規定的“3本學習材料”,開展馬克思主義唯物史觀和黨的群眾路線專題討論,真正在思想上受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線深刻教育。“照鏡子”,不但需要思想自覺,還需要政治勇氣。習近平總書記指出,鏡子可以照自己也可以照別人,這次主要是照自己。要像魯迅“更無情面地解剖我自己”那樣,敢于照“短處”、照“真容”。黨員干部“照鏡子”,就是要以黨章為鏡,認真對照黨的紀律、對照工作要求、對照先進典型、對照群眾期盼、對照改進作風規定,深刻反思在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上存在的問題,特別是要對照蘭輝同志等先進典型,深入查找差距和不足,知恥而后勇,知不足而奮進。

第二,要著力增強自律觀念,堅持邊查邊做“正衣冠”。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。“正衣冠”,主要是嚴明紀律、端正行為。最近,習近平總書記在全國組織工作會議上就“怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來”作了深刻論述,每名干部都要自覺按照“好干部”標準來嚴格要求自己。這次教育實踐活動,必須從一開始就要繃緊自我約束、自我完善這根弦,增強自覺,爭取主動,邊查邊做。“正衣冠”,首先要敢于正視矛盾和問題。要緊密聯系思想、工作和作風實際,深入分析在“四風”方面存在的主要問題、具體表現、思想根源,特別是要認真檢查是否存在信念動搖、宗旨淡忘,是非不分、好惡不辨,執行不力、落實不夠,工作飄浮、脫離群眾,濫用職權、腐化奢靡等問題,切實把矛盾和問題找準。我們要按照習近平總書記的要求,自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,始終養成勤正衣冠的好習慣,堅持“吾日三省吾身”,切實做到衣冠正、行為端、工作實、形象好。

第三,要認真落實從嚴要求,堅持邊做邊改“洗洗澡”。從嚴要求是整風精神的重要內容。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評。習近平總書記強調,這次教育實踐活動,要在批評和自我批評上好好下一番功夫。這就要求我們必須拿起批評和自我批評的武器,深刻剖析“四風”問題存在的癥結所在。特別是要重視開好專題民主生活會,堅持“團結—批評—團結”的公式,開展積極健康的思想斗爭,既深刻剖析和檢查自己,又開展誠懇的批評,既紅紅臉、出出汗,又明確整改方向。開展批評和自我批評的關鍵在批評,主要領導要帶頭開展批評。要堅持實事求是、出于公心、與人為善,是什么問題就擺什么問題,有什么問題就提什么問題,營造講黨性、講真話、講實話的氛圍。要堅持開門搞活動,組織群眾廣泛參與,切忌“自說自話、自彈自唱”,不搞閉門修煉、體內循環,使活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

第四,要始終強化正風肅紀,堅持邊改邊整“治治病”。這次教育實踐活動,關鍵在解決問題。“治治病”,就是要懲前毖后、治病救人,區別情況、對癥下藥。我們要從活動一開始就強調正風肅紀,把解決問題擺在首要位置。要抓住本地本部門本單位的突出問題,抓住群眾反映強烈的突出問題,加緊整改,盡快取得成效。對作風方面存在問題的黨員干部,要及時進行提醒;對問題嚴重的,要進行查處;對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題,要進行專項治理。當前,要著力改進學風文風會風,著力控制“三公”經費支出,著力整治跑官要官等選人用人上的不正之風,著力解決吃拿卡要問題,著力解決接受會員卡、商業預付卡問題,著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節慶、論壇泛濫等問題,著力制止濫建樓堂館所問題。通過這些突出問題的解決,促使黨員干部進一步轉變工作作風、密切聯系群眾,切實把心思和精力集中到推動科學發展加快發展、實現四川“兩個跨越”上來,以解決問題、服務群眾、推動發展的實際成效取信于民。

三、以務實的作風精心組織實施,確保教育實踐活動取得實效

這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。面對我省奪取經濟社會發展和災后恢復重建“雙勝利”、維護社會和諧穩定、與全國同步全面建成小康社會的繁重任務,我們要把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務和重要契機,借教育實踐活動的東風,把黨員干部隊伍建設好,把作風建設存在的突出問題解決好,進一步凝聚強大力量,提振精氣神,以良好的精神狀態帶領人民群眾實現既定奮斗目標。各級黨組織要在思想上高度重視教育實踐活動,并切實落實到行動上,精心組織,扎實開展,務求實效。

一要明確領導責任,形成工作合力。省委成立了由我任組長的群眾路線教育實踐活動領導小組。各級黨委 (黨組)是教育實踐活動的責任主體,要把活動擺上重要議事日程,主要負責同志要認真履行第一責任人的職責。領導小組成員單位要切實負起責任,紀檢機關從一開始就要介入,認真抓好正風肅紀各項措施的制定和落實;組織部門要加強溝通,注重協調;宣傳部門要加強宣傳,做好輿論引導;行業主管部門要充分發揮對本行業本系統的指導作用,形成工作合力。

二要堅持領導帶頭,突出示范引領。各級領導干部既是活動的組織者、領導者,也是參與者、實踐者,要切實做到“五個帶頭”。帶頭開展學習調研,深刻領會中央精神,準確把握省委部署,掌握了解群眾的所思所盼;帶頭征求各方意見,真正做到把問題找準;帶頭做好對照檢查,就是要從思想根源入手,深入分析問題背后的原因;帶頭抓好整改落實,就是要敢于直面問題、解決問題;帶頭加強聯系指導,就是要深入基層,指導活動開展,推動工作落實。

三要搞好分類指導,加強督促檢查。要根據不同領域、不同單位、不同類型黨組織和黨員干部的實際情況,加強對方案制定、活動開展的具體指導,提出不同的目標要求和辦法措施,找準各自需要解決的突出問題,增強活動的針對性和實效性。省委建立了省委常委、黨員副省長教育實踐活動聯系點,各級領導班子成員也要加強對分管聯系單位和教育實踐活動聯系點的具體指導。要加強對活動開展的督促檢查,省委將派出督導組,分赴各地各部門各單位進行全程督導。督導組要沉下去開展工作,把主要精力放在重點對象、重點要求、重點環節的督導上,確保中央、省委要求不折不扣落到實處。

四要注重建章立制,形成長效機制。作風問題有反復性和頑固性,加強制度建設至關重要。要高度重視制度建設,認真梳理現有制度,對經實踐檢驗、行之有效的要堅持下去。比如,甘孜州推動干部“進村入戶、結對認親”,深入開展聯系服務群眾工作;阿壩州落實群眾工作和維護穩定責任制,把民生和穩定結合起來推進;雅安市結合抗震救災和災后恢復重建,實施“帳篷黨建工程”,組織各級干部深入基層、聯系群眾,推動工作落實;中江縣實行建立民生臺賬、困難群眾臺賬、穩定臺賬“三本臺賬工作法”等。這樣的做法還有很多,要注意總結、學習推廣。要加大改革攻堅力度,深化體制機制改革,研究加強作風建設的制度規定,從源頭上防止不正之風。要加強對制度落實情況的監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的各類行為,強化制度的執行力和約束力,推動作風建設常態化長效化。

五要強化統籌兼顧,做到“五個結合”。要把開展教育實踐活動與深化“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動緊密結合,進一步堅定實現偉大中國夢的信心決心,切實增強推動發展、維護穩定、改善民生的廣泛共識,把廣大黨員干部和群眾的思想、力量凝聚到譜寫中國夢四川篇章上來;與落實省委十屆三次全會各項部署緊密結合,牢牢把握“科學發展、加快發展”的工作指導思想,始終堅持把發展作為第一要務、把經濟建設作為興省之要,大力實施“三大發展戰略”,奮力推進四川“兩個跨越”;與推動蘆山地震災區恢復重建緊密結合,認真解決災區群眾實際困難,切實抓好災后恢復重建各項工作,加快建設災區幸福美麗新家園;與解決領導班子和黨員干部隊伍作風方面的突出問題緊密結合,從一開始就抓住“四風”方面的突出問題,立說立改,取得成效;與建立健全為民務實清廉長效機制緊密結合,把活動中的好做法好經驗上升為制度性成果,用制度約束干部、規范行為,把權力關進制度的籠子。在活動過程中,要統籌正面引導與警示教育,既宣傳正面典型、發揮示范作用,又注意剖析反面典型、發揮警示作用,為活動開展營造良好輿論氛圍。需要強調的是,參加第二批活動的單位不要等待觀望,要根據中央精神和省委部署,結合各自實際,自覺深入開展學習,主動抓好問題整改,為開展教育實踐活動創造條件、打下基礎。

同志們,開展黨的群眾路線教育實踐活動,意義重大,影響深遠。我們一定要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,認真貫徹落實中央的部署要求,扎實開展教育實踐活動,以優良的作風、過硬的本領和“兩手抓、雙勝利”的成果贏得全省人民的信任和支持,為推進四川“兩個跨越”、奮力譜寫中國夢四川篇章提供有力保證。

 
 

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